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　　其三，托 育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提 供的服 
务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关 部门的监管体系之外。