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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数 
据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。

截至2021
年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“ 十四
五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。