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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 社 会发展所研
究员张 本  波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励
 补助、购买服务等  多种方式，降低普
惠机构运营成本。