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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发
展所研究员张本波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、 运营补贴、奖 励补助 、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。