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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大
政 府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买 服 
务等多种方式，降 低
普惠机构运营成本。