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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托 育机构提供的服 务
质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。