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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供
的 服务质量
参差不齐，一些非正  规 机  构 游离于相关 部门
的监管体系之外。