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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会
 力
量往
往面 临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位
建设
补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。