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　　发展 普惠托育服务，要  充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理

的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖

励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。