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　　 首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴 幼儿 家庭有托 育 需求，但现有托育机构入托率 仅为6 
 %
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。