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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本
分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政  府投资 力度
，提高托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方 式，降
 低普惠机构运营成本。