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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 
积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设 补贴标准

，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、  运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构 运营成本。