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　　发 展普惠托育服务，要充分 调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国 宏
观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。