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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机  构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，
我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。