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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本
压力
，需要建
立 合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成 
本；另

一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。