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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高 成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力
度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本 ；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。