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　　发展普惠 托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
 ，要 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机
构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成 本。