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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。