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　　发展普
惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
 会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。