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　　发展普惠托育服务， 要充分调
动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本
波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。