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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质量
 ，包括机构资 质、 
师资水平、内外环境、照护内 容
等，但在现实中，各托育
机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。