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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的 矛盾 突出。数据显示， 三成以上 婴幼
儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每 千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大  差距。