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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭 有托育需求，但 现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托
位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的 
目标尚存很大差距。