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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 
往往面临高 成本压力，需要建立合

理的成本  分担机制。 中国 宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一

方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。