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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经
济研究院 社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开
办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。