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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给 不足 的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有 托育  需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国  每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。