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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质 量
，包括机构资质、师资水平
、内外环境 、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系 之外。