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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6
%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至2 021

年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差 距。