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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波  提出
，一方面，要 加大政府投资力度 ，提 高 托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运  营 成本。