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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各
 
托育机构提供的 服务质
量 参差不齐
，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。