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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托 育机 构时都会 关注服务 质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之
外。