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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需
要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出  ，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励  补助
、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。