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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会 力量 往往面临高成本压力， 需要
建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投 资 力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。