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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理 的成本分担机制。中国  宏观  经济
研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖
励补助、购买 服务等多种方式，降低  普 惠机构运营成本。