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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以  上 婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截
至2021 年 底，我国每千人

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，

距离“十四五” 期末 4 .5个的目标尚存很大差距。