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　　其三，托
育 服务领域
人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，

但在现实中，各托育机
构
提供
的服务
 质量参差 不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。