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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会 力量积极
性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院 社 会发 展所 研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度， 
提高托位 建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务
等  多种方式，降低普惠机构运营成本。