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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有 
托 育机构 入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03 个，距离“十四五”期 末 4 .5个的目标尚存很 大差距。