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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关注 服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离
于相关部门的监管
体系之
外。