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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量 往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加
大政府投资力度，提 高托
 位建设补贴标

准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。