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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的 成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补
 贴
、奖励补助、购买服 务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。