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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。  中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出
，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位
 建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；  另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。