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　　发
展普惠托育服务，要充
分 调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临 高成 本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方
 面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民
营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。