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其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构 时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内
外环境、照护
内容等
，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不  齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系
之外。