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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，
有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护
内容 等，但在 现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机
构游离于相关  部门的监管体系之外。