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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包
括机构资 质
、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正
规机构游 离于相关部门 的监管体系之外。