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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3
 岁以下婴幼 儿 托位数
 为2

.0 3个，距离“十 
四五”期末4 .5 个的目标尚存很大差 距。