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　　首先， 托
育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021 年底，我国每千
人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存 很大差距。