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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各  托育机构提 供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离

于相关部门
的监管体系之外。