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　　其三，  托育服务领域人才短缺 ，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质 
量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，
一些
非正规机构游离  于相关
部

门的监管体系之外。